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▲國5賞櫻團遊覽車翻覆，士林地檢署調查事故最大肇因為撞擊時車速太快。（圖／記者林世文攝）

記者賴文萱／台北報導

士林地檢署10日公布0213國道5號遊覽車車禍相驗案件調查事實，事故最大肇因是撞擊時車速太快，限速40公里但肇事車速為79公里。交通部表示，感謝該署協助釐清相關案情始末及責任，有關道路減速設施及車體狀況並非明顯肇事原因。但針對調查所提建議有關護欄改進措施，高公局已與專業廠商全面探討改進作為。

▲蝶戀花翻車主因為司機超速，該路段設有4面減速牌。（圖／記者張曼蘋翻攝）

交通部短期4作為

一、強力聯合稽查

交通部刻正與勞動部執行「106年度旅行社及遊覽車客運業聯合稽查專案計畫」，自2月16日起針對評鑑丙等及丁等之遊覽車業者辦理專案稽查，首波並以辦理國內旅遊團量大或曾發生意外事故或經檢舉、投訴之業者為優先稽查對象，至3月9日止共出勤32次，查核34家遊覽車業者，交通部公路總局已舉發違反汽車運輸業管理規則計12件。另外，已於228連續假期查核旅遊團體共計186團次，其中包括國旅50團、陸團74團、非國旅團體(包括外籍旅客團體及進香團等)62團。

二、建立高齡遊覽車退場機制

交通部公路總局已訂於3月10日及3月14日邀集專家學者及公會業者討論，研議高齡遊覽車退場機制或車輛如符合相關安全設施(如ABS防鎖死剎車系統、電磁煞車系統等車輛先進安全設備)則可延長退場年限之可行性。

三、加強對評鑑成績不佳之遊覽車客運業者查核

對於評鑑列為丙、丁等之遊覽車業者，將就其應改善事項，依公路法第47條規定，督導業者於二個月（丙等）及二週內（丁等）完成改善，改善無效者停止部分營業，停止部分營業仍未改善者，撤銷執照。

目前丙等業者共51家，截至3月9日止已查核丙等34家，計有13家業者查核結果不合格，相關缺失已掣單開罰共15件，已要求限期改善；丁等業者共21家，已全部查核完畢，計有12家業者查核結果不合格，相關缺失已掣單開罰共22件，已要求限期改善。

四、加強督促旅行業者安排合理旅遊行程

交通部觀光局已於2月22日訂定「國內旅遊團一日遊產品合理行程規劃及檢視注意事項」，責請旅行業於行程規劃應考量所租用遊覽車符合勞動基準法及汽車運輸業管理規則規定、採駕駛替換機制、調整或變更行程、多元交通運具，如未予調整，經該局檢視有高風險旅遊產品之虞，將予以公布周知消費者。

▲事故後，交通部全面檢視國內一日遊遊程。

事故發生後，交通部祭出4大短期作為，包含強力聯合稽查、建議高齡遊覽車退場機制、加強對評鑑成績不佳遊覽車客運業者查核以及加強督促旅行業者安排合理旅遊行程，要恢復國人旅遊安全信心。

至於長期制度重建方面，交通部表示，已從源頭的法制、管理等面向積極檢討旅遊安全制度，邀請專家學者成立諮詢小組協助檢視及提供旅遊安全改善作為及方向，並積極檢討改善遊覽車業及旅行業結構問題。

另外，交通部目前已定期於每週五邀集相關單位召開工作小組會議，追蹤策進作為辦理情形，並安排每兩週以記者會形式對外說明辦理進度，預期1年內修改相關法規，提供民眾一個安全的旅遊環境。







為改善職場環境、爭取勞動條件，共計2592名長榮航空空服員加入桃園市空服員職業工會，今（27）日下午將於桃園市勞動局參與「勞資協商資格認定會議」，要求長榮公司正視以及面對工會運作，立即與空服員職業工會進行勞資協商。對此長榮航空回應，桃園市空服職業工會是外部組織單位，不是長榮航空的企業工會，依法須經過法定程序，才能與公司談團體協議。

桃園市空服員職業工會指控，於3月23日開始進行會員名冊核對，但長榮航空卻強行收走工會於員工信箱所發放的文宣，連帶也將部份員工的私人文件一併清空，長榮航空當時發出公告回應，不允許外部單位、廠商放置廣告文宣品。但工會認為，該工會並非外部單位或廠商，放置的文宣是工會文件也並非廣告文宣品，且時常有絲襪廠商或醫美診所的傳單投放其中，卻不見長榮航空的強勢動作。

桃園市空服員職業工會也於今日下午3點，參與園市勞動局「桃園市空服員職業工會與長榮航空公司勞資協商資格認定會議」。工會目前人數確定超過長榮航空公司空服員的一半以上，已經取得團體協約法的協商資格，希望公司揚棄過去傳統的專制管理思維，以開放而民主的態度面對工會存在的事實，共同來改善長榮航空公司的職場環境。另將於下午4點半召開記者會，宣示工會即將踏出勞資關係的第一步。

對此長榮航空回應，桃園市空服職業工會是外部組織單位，不是長榮航空的企業工會，而員工信箱應為日常公務使用，，在未經公司同意的情況下，不允許外部單位、廠商隨意放置廣告文宣品，經管理部門發現或是組員反映，任何廣告宣傳單公司都會予以移除，此規定長榮航空亦有發布公告通知。

此外，長榮航空表示，外部的職業工會要來談跟公司談團體協議，依法本來就需要經過一定的法定程序，目前已進入到核對名單，與工會所言刻意技術性拖延不符。





為使三級機關首長能採取政務、常務雙軌制，以利引進專業人才擔任政務官，經總統蔡英文拍板，行政院院會今(15)日通過「中央行政機關組織基準法」，明訂涉及國家重大政務的三級機關，首長聘任將採政務、常務雙軌制，政務職上限為25人。

現行規定，三級機關首長除了性質特殊且法律有規定，得列政務職務外（如中央健保署），原則上皆為常務職。

人事行政總處人事長施能傑表示，為了兼顧政府運作需要，更能彈性引用外部人才，修法後未來涉及國家重大政策的三級機關，會從僅限常務首長，改為政務或常務都可選擇任用，而現行120多個三級機關中，也設定25人為上限。

另外，有鑑於二級機關業務複雜，修法也放寬二級機關副首長人數，從現行1至3人，增為最多可以設置4人，但其中至少1人為常務，也就是二級機關最多可派3名政務副首長，但各部會副首長總數仍以現行52人為上限。

施能傑指出，組織改造後各部會業務複雜，且政府需要與國會、民間多加溝通，現行2名政務次長的制度在運作上有其困難，希望能彈性調整，讓二級機關最多可以有3名政務副首長。

不過他也說，顧及社會觀感，總人數並不會改變；行政院29個部會扣除3個獨立機關，26個二級機關的政務副首長總數仍管制在上限52人，採取彈性運用；草案將送立法院審議。

施能傑強調，一旦修法後，不但可以增加政務任用彈性，強化落實責任政治，也能活化領導機制，讓政府的政務推動更順暢。

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